2014年，縣“六城聯(lián)創(chuàng)”工作在縣委、縣政府高度重視下，以縣十三屆三次黨代會提出的率先完成“省級森林城市創(chuàng)建”為工作目標，積極開展臺州市實干論英雄競賽活動和縣“六城聯(lián)創(chuàng)—美麗社區(qū)（村、居）”共建活動，大力實施“綠滿天臺”行動、“破百難”項目攻堅行動等，縣創(chuàng)建委領導領銜“破百難”，部門、街道齊心協(xié)力，全民發(fā)動、全民參與，“分妙必爭”抓創(chuàng)建，取得了豐碩成果。年初，臺州市創(chuàng)建省級森林城市動員會暨“四邊”綠化工作現(xiàn)場會在我縣圓滿召開；5月份成功通過省級森林城市創(chuàng)建預檢,12月18日,圓滿完成省級森林城市創(chuàng)建驗收工作;10月份天臺縣省級園林縣城創(chuàng)建項目通過省人民政府考評列入明年創(chuàng)建序列;11月30日經中國宜居城市專家組初評天臺縣列入中國宜居城市預備名單;建成區(qū)的城市綠化、市容市貌環(huán)境衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、交通秩序、經濟發(fā)展等各項工作都取得了新的進展；廣大市民的衛(wèi)生意識和文明素養(yǎng)有了大幅提升,不斷夯實國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建和省級示范文明縣城創(chuàng)建工作基礎。

　　同時，我們在創(chuàng)建的實踐工作中，還十分注重工作創(chuàng)新，建立了“雙五”（即：強化五種意識，構建五大格局）創(chuàng)建機制，形成了全縣上下齊抓共管、破難攻堅、合力推進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作的良好局面，有力地促進了縣“六城聯(lián)創(chuàng)”工作的持續(xù)、順利、高效推進。我們的主要做法是：

　　一、 推行專項工作組責任制，強化責任意識，構建統(tǒng)分結合工作格局

　　“六城聯(lián)創(chuàng)”工作是一場硬仗，為了打贏這場“攻堅戰(zhàn)”，我縣在實際工作中，綜合考慮各項創(chuàng)建進程不一、要求不一,創(chuàng)建內容各有側重等因素，推行了專項創(chuàng)建工作組責任制，并要求各創(chuàng)建工作組要正確處理共性目標與個性目標、聯(lián)動創(chuàng)建與專項行動、整體推進與重點突破的關系，做到既統(tǒng)又分、統(tǒng)分結合，全力以赴、協(xié)同合作推進縣“六城聯(lián)創(chuàng)”工作?？h里成立了以縣委書記、縣長任主任，副書記任常務指揮的縣“六城聯(lián)創(chuàng)”工作委員會，全面領導和抓好縣“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，并專門設立了縣“六城聯(lián)創(chuàng)”辦公室，負責日常各項創(chuàng)建的牽頭協(xié)調、督查。同時，縣里還設立了六個專項創(chuàng)建工作組(內設專項工作組辦公室)，負責各專項創(chuàng)建任務的制定、執(zhí)行和抓落實等工作；各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等責任單位，也成立了相應的創(chuàng)建機構，實行 “一把手”負總責、分管領導、具體負責人等責任人員各負其責制度，把“六大城市”創(chuàng)建分解到的總任務，進行統(tǒng)籌規(guī)劃、細化分工，層層落實，確保創(chuàng)建工作件件有人抓，事事能落實。

　　二、實施“六聯(lián)”工作法，強化聯(lián)動意識，構建大聯(lián)動工作格局

　　縣“六城聯(lián)創(chuàng)”工作覆蓋面廣、關聯(lián)度高，責任重大、任務艱巨，徐淼縣長在縣“六城聯(lián)創(chuàng)”動員會上強調縣“六城聯(lián)創(chuàng)”工作要突出“聯(lián)”字，各級各部門要加強協(xié)調配合，破難攻堅，真正抓實、抓好、抓出成效。為此，我們在充分調研的基礎上，重點在“聯(lián)”字上做文章，挖潛力，推出和實施了“六聯(lián)”工作法，使各項創(chuàng)建工作實現(xiàn)了大聯(lián)動、大推進。即：1.“首首相聯(lián)”。縣創(chuàng)建委領導帶頭“聯(lián)”各創(chuàng)建項目對口主管單位的國家、省、市領導，“聯(lián)”各創(chuàng)建專項工作組和聯(lián)創(chuàng)辦等單位，并親自指揮、協(xié)調各項創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中遇到的疑難問題。2.“專專相聯(lián)”。各專項工作組與上層對口專業(yè)主管單位進行“專專相聯(lián)”，及時溝通，時刻掌握創(chuàng)建動態(tài)，更新創(chuàng)建工作任務。3.“辦組相聯(lián)”?？h聯(lián)創(chuàng)辦與創(chuàng)建委領導、各創(chuàng)建專項工作組、各社會團體等緊密相聯(lián)，及時做好上傳下達，督查、協(xié)調、創(chuàng)新等工作，形成全縣上下齊抓共管，全民參與，有序推進的良好局面。4.“共個相聯(lián)”。為進一步明確職責，防止工作內容重復和遺漏，我們將共性項目和個性項目有機結合，互聯(lián)互通，以共性項目活動的開展，促進個性項目的達標。5.“個個相聯(lián)”。在“六城聯(lián)創(chuàng)”工作測評標準指標中存在同一項目內容，但測評指標卻各不相同現(xiàn)象，我們按照“個個相聯(lián)，就高不就低”的原則，消除了工作內容重復現(xiàn)象；同時，個性項目內容“聯(lián)”各單個創(chuàng)建責任單位，也有效地解決了“個性”項目職能交叉的問題，避免了各創(chuàng)建責任單位之間互相“扯皮”現(xiàn)象的發(fā)生。6.“創(chuàng)主相聯(lián)”。把“六城聯(lián)創(chuàng)”工作與我縣當前的“三改一拆”、“五水共治”等主題工作相聯(lián)；與行業(yè)創(chuàng)建、社區(qū)創(chuàng)建相聯(lián)，建立健全聯(lián)動機制，統(tǒng)籌推進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作。

　　三、實施硬件建設項目化管理、團隊化運作機制，強化重點意識，構建“組團式”破難工作格局

　　縣六城聯(lián)創(chuàng)工作是一項系統(tǒng)工程，為確保創(chuàng)建工作取得實效，李志堅書記在縣“六城聯(lián)創(chuàng)”動員會上強調縣“六城聯(lián)創(chuàng)”工作要努力打好“五個仗”，重點項目要掛圖作戰(zhàn)、掛牌銷號，突破瓶頸、整體推進。為此，我們對重、難點創(chuàng)建項目，特別是硬件建設項目，實施了項目化管理、團隊化運作機制，分項目、分團隊，采用責任人領辦、聯(lián)席會議決策、團隊化運作等辦法，實施重點攻關。今年是創(chuàng)森驗收年，也是其它創(chuàng)建項目的基礎年。因此，我們以全面實施創(chuàng)森植樹工程、“五大城市”創(chuàng)建重點項目攻堅和社區(qū)（村、居）建設等工作為突破口，帶動“六城聯(lián)創(chuàng)”工作全面深入開展。如：我們六個專項創(chuàng)建辦公室將六個專項創(chuàng)建中硬件建設項目找出來，并制定建設計劃表和資金概算，運用項目化管理、團隊化運作機制，對照創(chuàng)建標準和完成時限，倒排時間、逐項落實，做到每項都有具體的負責人和團隊，每月有進度計劃，扎實有序推進各重點建設項目。

　　四、建立高層次公關調控和網格化管理機制、強化長效管理意識，構建“一口受理、一口派遣”的管理工作格局

　　1.建立高層次公關調控機制，確保綜合執(zhí)法的持久長效。 

　　城市管理是多部門、多項管理的大系統(tǒng)。要實行城市管理綜合執(zhí)法長效化，必須建立以綜合決策和協(xié)調管理為特點的“大城管”模式。設立由縣政府領導牽頭，由縣行政執(zhí)法局、住建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、市監(jiān)局、公安局、交通局、文廣新局、商務局等各專業(yè)部門組成的“城市管理議事協(xié)調機構”，統(tǒng)籌行政管理資源和社會管理資源，以權威性的城市管理綜合協(xié)調機制，促進城市管理綜合執(zhí)法部門與各專業(yè)部門之間，各層級之間形成良好的協(xié)作關系，達到組織上確保政令通暢，形成管理合力；決策上確?？茖W民主，避免政出多門；運行上確保協(xié)調有序，節(jié)約行政成本。

　　2.依托城市管理的信息體系，形成網格化動態(tài)管理格局。

　　（1）依托縣級數(shù)字城管基礎平臺，使信息化成為推進創(chuàng)建動態(tài)管理的重要手段，這是現(xiàn)代化創(chuàng)建的要求。如，執(zhí)法局目前設立的統(tǒng)一受理城市管理問題的監(jiān)控、舉報、處置信息中心，打造成堅強有力的創(chuàng)建動態(tài)管理指揮、受理處置中心，實現(xiàn)創(chuàng)建動態(tài)管理時間、空間全覆蓋，及時應對解決創(chuàng)建管理問題的隨機性和反復性。建成運行創(chuàng)建工作網格化動態(tài)管理信息系統(tǒng)，實行“一口處理，一口派遣”制度，使信息技術在創(chuàng)建工作動態(tài)管理領域中發(fā)揮應有作用，構筑更為有效的舉報平臺，24小時受理群眾的舉報，實時處置和管理創(chuàng)建動態(tài)工作。

　?。?）借鑒城市管理的“單元網格化城市管理模式”，結合天臺縣創(chuàng)建工作實際情況，實行一種新型創(chuàng)建管理模式，其基本要素就是創(chuàng)建范圍的點、線、面全區(qū)域化整合和執(zhí)法方式的定崗、定位、定職、定責。

　　（3）聯(lián)創(chuàng)辦依托執(zhí)法局信息指揮中心，下派網格創(chuàng)建信息監(jiān)督員，發(fā)揮網格化管理監(jiān)督優(yōu)勢。加大對日常創(chuàng)建的動態(tài)管理、監(jiān)督和巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，便于指揮中心及時受理、監(jiān)督、派遣和處理，充分發(fā)揮信息技術在城市管理領域的強大作用，為根治城市“臟、亂、差”提供信息技術保障和實現(xiàn)的可能。

　　五、建立考核激勵和責任追究機制，強化主體意識，構建全民聯(lián)創(chuàng)的良好工作格局

　　為確保各項創(chuàng)建工作落到實處，取得實效，我們進一步建立和完善了考核激勵和責任追究機制，充分發(fā)揮人大代表、黨代表、政協(xié)委員在縣“六城聯(lián)創(chuàng)”中的作用，組織他們進行專項視察，虛心接受他們對創(chuàng)建工作的監(jiān)督和評議，并把他們的寶貴意見和建議，吸收和運用到創(chuàng)建工作中；同時，根據(jù)創(chuàng)建工作需要適時出臺監(jiān)督檢查辦法和考核辦法，對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮、影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進度的責任單位和責任人，分別由縣督查室、縣紀委給予通報批評并限期整改，直至責任追究，以此推動創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展。去年，共完成了300項重點整治項目的督查工作。此外，還進一步加強宣傳，不斷強化群眾的創(chuàng)建主體意識，使群眾從被動參與創(chuàng)建轉向主動參與創(chuàng)建，形成創(chuàng)建工作人人有責、全民參與的良好工作氛圍。一年多時間以來，我們充分利用各種新聞媒介和輿論宣傳工具，多渠道、多角度、多層次地宣傳“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，基本上做到了報紙有文字，電視有畫面，街頭有標語，工作有簡報，網上有信息，手機有微信，路口有宣傳牌，使廣大群眾都能夠正確認識自身在創(chuàng)建活動中的責任和義務，不斷提高廣大群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率，形成全民共創(chuàng)建的良好氛圍和合力，掀起一輪又一輪的“六城聯(lián)創(chuàng)”工作高潮。