日前,筆者從縣國土窗口了解到,2014年度,該窗口共受理各類土地登記9017宗,這是自2001年10月縣國土局在縣行政審批服務中心(原縣便民中心)設立辦證窗口以來,年發(fā)證量首次超過9000宗,按時辦結率達到100%。與此同時,土地登記行政訴訟連續(xù)六年下降。這表明,我縣土地登記已基本實現標準化、規(guī)范化。同時也說明廣大群眾憑證管地,持證用地意識明顯增強。
為了規(guī)范土地登記行為,縣國土局結合實際,重點對36種不同類型土地登記所需提供的材料、審查重點及經辦人員意見等方面進行細化明確,制定各種類型土地登記權屬核(調)查意見范本,供實際操作時參考。在全省土地登記標準化檢查驗收時,重點抽查了5個縣(市、區(qū)),我縣排名第二??h國土局按照“最少環(huán)節(jié)、最短路徑、最低時限、最高效率”的要求,成功開發(fā)權力運行實時監(jiān)管系統(tǒng),對權力運行的每一個環(huán)節(jié)進行量化細化,明確每一個步驟的工作時限,優(yōu)化工作流程。上一個程序走完,經辦人員按下確認鍵后,短訊就自動提醒下一個程序的經辦人,其電腦就亮起黃燈提醒,超期辦理就亮起紅燈,以示警告。2014年3月1日,土地登記發(fā)證率先納入實時監(jiān)管系統(tǒng)。
與此同時,縣國土局優(yōu)化工作流程,合理配置人員,從“受理—掃描—初審—審核—繕證—發(fā)證”實現流水線作業(yè)。明確所有土地登記均從45個工作日壓縮到20個工作日;而城區(qū)商品房變更登記、更名更址登記從20個工作日、抵押登記從5個工作日改為立等可??;劃撥土地補辦出讓手續(xù)從25個工作日改為當日辦結等。土地登記辦理承諾時限縮短一半以上。
那么,2015年土地登記能不能再次提速?縣國土窗口負責人葉兆飛科長成竹在胸,信心滿滿:“從5月1日起,土地登記審核權下放到基層國土所。除需要公告的土地登記期限為20個工作日以外,其他所有類型的土地登記承諾時限將從20個工作日縮短到10個工作日以內?!边@意味著其他類型的土地登記將再次提速一倍以上。