上篇 風(fēng)雨歷程

　　作為縣委、縣政府的參謀助手，天臺(tái)審計(jì)人忠于職守，勇于擔(dān)當(dāng)，積極探索，30年間取得了驕人可喜的審計(jì)業(yè)績。

　　天臺(tái)審計(jì)發(fā)展分為三個(gè)階段：

　　1984年至1994年，初步摸索、奠定基礎(chǔ)階段。通過邊組建、邊工作，抓重點(diǎn)、打基礎(chǔ)，探索經(jīng)常化、制度化審計(jì)的路子。

　　1995年至2009年，規(guī)范發(fā)展、提高層次階段。以審計(jì)法頒布為標(biāo)志，財(cái)政審計(jì)全面展開，審計(jì)領(lǐng)域拓寬，審計(jì)成果進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)決策層，審計(jì)質(zhì)量和水平顯著提高。

　　2010年至今，突出重點(diǎn)、加快發(fā)展階段。審計(jì)圍繞縣委、縣政府中心工作，服務(wù)大局、關(guān)注民生、適應(yīng)變革、敢于擔(dān)當(dāng)，更加注重統(tǒng)籌兼顧，注重審計(jì)工作的主動(dòng)性、適應(yīng)性。

　　1985年，開展對(duì)縣級(jí)財(cái)政試審；1996年，開展“財(cái)政同級(jí)審”；2007年以來，深入開展全部政府性資金審計(jì)。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政決算審計(jì)在經(jīng)歷了規(guī)范、發(fā)展、深化幾個(gè)發(fā)展階段后，天臺(tái)的財(cái)政審計(jì)在審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容以及作用上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)”質(zhì)的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮了公共財(cái)政“衛(wèi)士”作用。

　　1996年我縣的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開始試點(diǎn)，1998年全面鋪開，16年來，縣審計(jì)局緊緊圍繞對(duì)權(quán)力制約監(jiān)督和反腐敗抓源頭的工作重點(diǎn)，始終堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)，基本形成了一套比較成熟的制度和方法，初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度化、常態(tài)化。

　　從成立開始，縣審計(jì)局始終把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為審計(jì)監(jiān)督的“風(fēng)向標(biāo)”，牢固樹立“關(guān)注民生、重視民生、保障民生”的審計(jì)宗旨，把關(guān)乎民生涉及民生的“惠民工程”作為審計(jì)工作重點(diǎn)。

　　2000年，我縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)起步，經(jīng)過15年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了事后審計(jì)向事前、事中跟蹤審計(jì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了以工程財(cái)務(wù)審計(jì)為主向工程財(cái)務(wù)審計(jì)、投資建設(shè)程序、制度審計(jì)和工程結(jié)算審計(jì)并重的轉(zhuǎn)變。

　　30年來，審計(jì)職能從最初的查錯(cuò)糾弊，向預(yù)防、揭露和抵御的審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變；審計(jì)領(lǐng)域從初期的財(cái)政審計(jì)、農(nóng)業(yè)審計(jì)、企業(yè)審計(jì)向投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民生項(xiàng)目資金審計(jì)、資源環(huán)境審計(jì)等方面拓展；審計(jì)內(nèi)容從真實(shí)合法為主向績效轉(zhuǎn)變。

　　30年來，該局與時(shí)俱進(jìn)，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)政策措施貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題，從體制、機(jī)制和制度層面向縣委、縣政府提出意見和建議，充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)決策高參的作用。并較好地把握住天臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏，及時(shí)調(diào)整審計(jì)工作發(fā)展思路。從成立初期的“經(jīng)?；?、制度化、法制化”發(fā)展到“制度化、法制化、規(guī)范化”，再發(fā)展到現(xiàn)在的“法制化、規(guī)范化、科學(xué)化”。

　　30年來，天臺(tái)審計(jì)機(jī)關(guān)累計(jì)審計(jì)了863個(gè)單位或項(xiàng)目，查出各類違紀(jì)違規(guī)問題金額11.55億元，上繳財(cái)政促進(jìn)增收節(jié)支1.92億元。移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索及事項(xiàng)32件。固定資產(chǎn)投資完成審計(jì)審查項(xiàng)目383個(gè)，送審金額16.85億元，核減工程造價(jià)2.2億元。向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果203篇，提交報(bào)告和信息簡報(bào)2136篇，被領(lǐng)導(dǎo)批示302篇，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　審計(jì)人不僅流汗，有時(shí)候也會(huì)流淚。 30年來，與家人聚少離多，有人甚至被跟蹤、被恐嚇。但他們沒有被糖衣炮彈、謠言“冷槍”嚇倒。而是積極踐行“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)和倡導(dǎo)“嚴(yán)謹(jǐn)、親和、文明、廉潔”的審計(jì)職業(yè)文化理念，用實(shí)際行動(dòng)塑造著天臺(tái)審計(jì)人形象。

　　若將審計(jì)人翻閱過的賬冊(cè)、憑證等審計(jì)資料堆積起來，定然是一座恢弘的山峰；若將審計(jì)人用過的紙墨和拋灑的汗水匯聚起來，定然是一泓清澈的湖泊。

　　30年的風(fēng)雨歷程，30年的看護(hù)堅(jiān)守！在賬本里摸爬滾打，在電腦中正本清源，在風(fēng)雨中艱難跋涉，天臺(tái)審計(jì)人無愧于經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的稱號(hào)，作為天臺(tái)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的守護(hù)者，他們用法律賦予的神圣職責(zé)，不斷地為天臺(tái)經(jīng)濟(jì)騰飛提供正能量。

　　下篇 任重道遠(yuǎn)

　　始豐溪畔家山巨變，“小縣大城”騰飛發(fā)展之中都有審計(jì)的功績。這支能打硬仗的審計(jì)鐵軍，在默默堅(jiān)守，在保駕護(hù)航。

　　2011年11月21日，天臺(tái)的深秋已透出瑟瑟寒意，省審計(jì)廳廳長陳榮高親切看望了天臺(tái)審計(jì)干部。他說：“天臺(tái)審計(jì)人面對(duì)人手不足、審計(jì)任務(wù)繁重等困難的條件下仍然保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，保持敬業(yè)扎實(shí)的工作作風(fēng)，我非常感謝和欽佩大家?！币幌捊o予天臺(tái)審計(jì)干部巨大的精神鼓舞。

　　“如何搞好審計(jì)監(jiān)督，為推進(jìn)‘小縣大城’建設(shè)提供更好的審計(jì)保障呢？”2012年4月上任的縣審計(jì)局局長陳天新深感責(zé)任重大，他希望在任期內(nèi)使審計(jì)工作百尺竿頭更進(jìn)一步，“我們要積極構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，牢固樹立增收節(jié)支理念，突出重點(diǎn)，科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。進(jìn)一步整合審計(jì)資源，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)、中介機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)整體優(yōu)勢(shì)。通過扎實(shí)有效工作，履行好國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者的神圣職責(zé)?！?/P>

　　社會(huì)呼喚審計(jì)，時(shí)代需要審計(jì)。習(xí)近平總書記告誡黨員干部：打鐵還需自身硬！天臺(tái)審計(jì)一手抓服務(wù)民生經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，一手抓精神文明不放松。

　　“小縣大城”建設(shè)是天臺(tái)的大方針，必須要加大跟蹤審計(jì)的力度，保障和促進(jìn)政策落實(shí)到位，必須要加大對(duì)資源、環(huán)境包括土地的保護(hù)、有效、合理開發(fā)利用的審計(jì)，必須要加大對(duì)重點(diǎn)民生資金和重點(diǎn)民生工程的審計(jì)。所有民生資金要真正用于民生，而且要有效地用于民生，以積極推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。有群眾寫詩贊揚(yáng)天臺(tái)審計(jì)干部：“一腔熱血為社稷，兩袖清風(fēng)無怨悔。根除腐敗正本原，贏得百姓交口贊?！?/P>

　　2014年8月，縣審計(jì)局10名審計(jì)干部在組長楊嘉帶領(lǐng)下，克服工作、家庭困難，來到金華市浦江縣開展為時(shí)2個(gè)半月的全國土地出讓金審計(jì)。浦江位于浙江中部，離天臺(tái)有3個(gè)小時(shí)車程，剛到那里由于水土不服，多名同志感冒、拉肚，但為不耽誤審計(jì)進(jìn)程，審計(jì)干部堅(jiān)持白天工作晚上掛針，周末還堅(jiān)持加班加點(diǎn)，兩個(gè)半月內(nèi)僅2次回過家。

　　為了摸清國家政策執(zhí)行情況，土地專項(xiàng)資金使用情況，他們頂著烈日、冒著酷暑，走村入戶進(jìn)行調(diào)查。審計(jì)結(jié)束時(shí)，審計(jì)組工作成績得到上級(jí)審計(jì)組和被審計(jì)對(duì)象的充分肯定。

　　該局把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)成審計(jì)隊(duì)伍務(wù)實(shí)清廉的精神源泉和培養(yǎng)審計(jì)干部成長的必備法寶，一直對(duì)精神文明建設(shè)常抓不懈，切實(shí)做到精神文明與物質(zhì)文明、政治文明共同發(fā)展，相互促進(jìn)，為縣審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。自2001年至今，縣審計(jì)局獲國家先進(jìn)1人、省先進(jìn)2人、市先進(jìn)10人、縣先進(jìn)8人、且連續(xù)13年獲得縣級(jí)文明單位稱號(hào)、市縣其他先進(jìn)集體16次。“公生明，廉生威”，天臺(tái)的審計(jì)人，在探索中前進(jìn)，靠科學(xué)和務(wù)實(shí)的態(tài)度，使天臺(tái)的審計(jì)工作邁上新的臺(tái)階。

　　面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，天臺(tái)審計(jì)人在信息化建設(shè)和審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)上大力投入并取得長足成績。

　　縣審計(jì)系統(tǒng)開始大力推進(jìn)審計(jì)信息化，為天臺(tái)審計(jì)工作插上了騰飛的翅膀。自2007年以來，全縣審計(jì)信息化建設(shè)共投入80萬元建設(shè)資金，目前已完成金審一期、二期工程建設(shè)任務(wù)，審計(jì)管理系統(tǒng)“1拖N”的部署任務(wù)，覆蓋面達(dá)到100%，全面提升了縣審計(jì)信息化水平和管理數(shù)字化水平，使審計(jì)工作發(fā)生了質(zhì)的飛躍。計(jì)算機(jī)審計(jì)在近幾年的審計(jì)工作中大顯身手，達(dá)到事半功倍的效果。

　　縣審計(jì)局黨組書記季瑞明對(duì)于做好今后的審計(jì)工作充滿信心:“我在審計(jì)工作已18年，對(duì)審計(jì)有了更深的認(rèn)識(shí)，監(jiān)督別人，要有一支高素質(zhì)、高水平的審計(jì)隊(duì)伍，這支隊(duì)伍要富有公而忘私、清正廉潔、獻(xiàn)身審計(jì)事業(yè)的精神?！?/P>

　　多年來，該局黨組始終把為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的高度去認(rèn)識(shí)，同時(shí)，非常重視對(duì)審計(jì)干部的培養(yǎng)，通過黨校培訓(xùn)、縣內(nèi)外掛職鍛煉、異地交流等培訓(xùn)學(xué)習(xí)途徑，使他們?cè)谡嗡刭|(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面得到提高和進(jìn)步。30年來，該局共組織人員參加各類培訓(xùn)355次，為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供了人力資源保障。

　　天臺(tái)審計(jì)干部已成為天臺(tái)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量，在促進(jìn)天臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用。他們臨深履薄、兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干……

　　孫智芳——天臺(tái)審計(jì)的“老黃?！?，在審計(jì)事業(yè)上默默耕耘了30年，與天臺(tái)審計(jì)共成長，見證了審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，參與許多大案破獲，極大提高了天臺(tái)審計(jì)的知名度。

　　王清貴——天臺(tái)審計(jì)的“忠誠衛(wèi)士”，事業(yè)至上、一心為公、樂于奉獻(xiàn)，在2011年全國政府性資金審計(jì)時(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、不辱使命，得到國家審計(jì)署嘉獎(jiǎng)。

　　王建軍——天臺(tái)審計(jì)的“排頭兵”，在2012年全國社保基金審計(jì)時(shí)，追回社保基金利息420萬元，年增社?；鹗找?700萬元，提高了社保基金的利用率，相關(guān)信息被中央辦公廳采用，為中央領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

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　　讓人欣喜的是，審計(jì)“一盤棋”的理念已在該局各項(xiàng)工作中形成，他們已具備大兵團(tuán)作戰(zhàn)能力，無論是審計(jì)署組織的兩次糧食掛賬審計(jì)、兩次地方債務(wù)審計(jì)、一次社保審計(jì)，還是省審計(jì)廳組織的全省統(tǒng)一審計(jì)項(xiàng)目，天臺(tái)審計(jì)干部都能在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)，這充分體現(xiàn)了天臺(tái)審計(jì)人的家國情懷。

　　正人先正己，無欲方能剛。甘于清貧的天臺(tái)審計(jì)人“審得丹心無價(jià)，計(jì)歷始豐深情”，在始豐溪畔，忠實(shí)地履行著自己的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，守護(hù)著國家資金的安全，守護(hù)著天臺(tái)的發(fā)展和安全。他們用信仰的光輝，為天臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步快速發(fā)展做出了特殊貢獻(xiàn)，唱出了天臺(tái)正氣歌，繪出了審計(jì)錦繡圖。